甘肅省自然資源廳關(guān)于開展2020年度綠色礦山遴選報(bào)送工作的通知
各市(州)、蘭州新區(qū)自然資源局,各有關(guān)單位,各礦山企業(yè):
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2020年度綠色礦山遴選報(bào)送工作的通知》(自然資辦函〔2020〕839號(hào))要求,現(xiàn)就2020年度遴選報(bào)送...綠色礦山和省級(jí)綠色礦山有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各市(州)、蘭州新區(qū)自然資源局,各有關(guān)單位,各礦山企業(yè):
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2020年度綠色礦山遴選報(bào)送工作的通知》(自然資辦函〔2020〕839號(hào))要求,現(xiàn)就2020年度遴選報(bào)送...綠色礦山和省級(jí)綠色礦山有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、遴選原則
(一)遴選依據(jù)。...綠色礦山:《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號(hào))和《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);省級(jí)綠色礦山:《甘肅省省級(jí)綠色礦山建設(shè)要求及評(píng)定辦法》(甘國土資規(guī)〔2018〕4號(hào))。
(二)遴選范圍。持有效采礦許可證且正常運(yùn)營的獨(dú)立礦山(含油氣類),近三年內(nèi)未受到自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門的行政處罰或受到行政處罰但整改到位。遴選期間,未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄。礦區(qū)范圍未涉及各類自然保護(hù)地。礦山剩余儲(chǔ)量可采年限應(yīng)不少于三年。
(三)遴選數(shù)量。突出礦山企業(yè)的典型性和代表性, ...綠色礦山遴選數(shù)量原則上不超過10個(gè),省級(jí)綠色礦山遴選數(shù)量原則上不超過30個(gè)。
(二)遴選范圍。持有效采礦許可證且正常運(yùn)營的獨(dú)立礦山(含油氣類),近三年內(nèi)未受到自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門的行政處罰或受到行政處罰但整改到位。遴選期間,未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄。礦區(qū)范圍未涉及各類自然保護(hù)地。礦山剩余儲(chǔ)量可采年限應(yīng)不少于三年。
(三)遴選數(shù)量。突出礦山企業(yè)的典型性和代表性, ...綠色礦山遴選數(shù)量原則上不超過10個(gè),省級(jí)綠色礦山遴選數(shù)量原則上不超過30個(gè)。
二、遴選程序
(一)網(wǎng)上申請。6月20日起,各市縣自然資源主管部門按照全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)用戶手冊(自然資源主管部門)要求,組織本轄區(qū)礦山企業(yè)登錄全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)(以下簡稱名錄系統(tǒng)),填報(bào)有關(guān)申請信息。名錄系統(tǒng)網(wǎng)址為:http://greenmine.mnr.gov.cn。賬戶登錄名為本地區(qū)行政區(qū)劃代碼(例如:蘭州市為620100,永登縣為620121),初次登錄密碼統(tǒng)一為lsks@66556388,初次登錄時(shí),須更改密碼,否則下次不能進(jìn)入系統(tǒng)。市縣兩級(jí)賬戶需經(jīng)省級(jí)管理部門授權(quán)后啟用。各礦山企業(yè)可直接使用全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)的用戶名和密碼,進(jìn)行登錄。
(二)礦山自評(píng)。通過網(wǎng)上申請的礦山企業(yè),對照綠色礦山建設(shè)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng),形成自評(píng)估報(bào)告(加蓋企業(yè)公章PDF版),按照全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)用戶手冊(礦業(yè)權(quán)人)要求,并在名錄系統(tǒng)中填報(bào)。
(三)第三方評(píng)估。按照...綠色礦山遴選第三方評(píng)估工作要求(省級(jí)綠色礦山參照執(zhí)行),各市縣自然資源主管部門以政府購買服務(wù)方式,委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對礦山開展實(shí)地評(píng)估,按照...綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(省級(jí)綠色礦山參照執(zhí)行)要求,形成第三方評(píng)估報(bào)告(加蓋評(píng)估單位公章PDF版)。按照全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)用戶手冊(第三方評(píng)估機(jī)構(gòu))要求,并在名錄系統(tǒng)中填報(bào)。
(四)材料審核。省廳審核自評(píng)估報(bào)告、第三方評(píng)估報(bào)告等材料。
(五)實(shí)地核查。省廳采取明察暗訪、查閱資料等多種方式對通過第三方評(píng)估的所有礦山開展實(shí)地核查。
(六)公示。省廳通過省自然資源廳網(wǎng)站進(jìn)行公示遴選推薦結(jié)果。
三、工作要求
(一)精心組織實(shí)施。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控期間的遴選推薦工作,嚴(yán)格工作程序、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,做到公開、公平、公正。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),減少材料報(bào)送,自評(píng)估報(bào)告、第三方評(píng)估報(bào)告均在名錄系統(tǒng)填報(bào),無需報(bào)送紙質(zhì)版。
(二)強(qiáng)化第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任機(jī)制。各地要加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)化。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或經(jīng)認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估..與礦山企業(yè)須保持獨(dú)立,不得參與礦山自評(píng)估報(bào)告編寫,評(píng)估工作開展前后一年內(nèi)不得與礦山企業(yè)有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來。嚴(yán)禁以任何形式收取礦山企業(yè)費(fèi)用和利用評(píng)估謀取不正當(dāng)利益。對存在弄虛作假、徇私舞弊等嚴(yán)重違規(guī)行為的,予以通報(bào),不予采信其評(píng)估報(bào)告。
(三)嚴(yán)格實(shí)地抽查。各地要做好日常監(jiān)管,省廳按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,對已納入全國綠色礦山名錄的礦山開展實(shí)地抽查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山及時(shí)上報(bào),從名錄系統(tǒng)中除名。相關(guān)工作可與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作同步開展,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,逐步構(gòu)建綠色礦山誠信體系。
請各地務(wù)必于9月10日前完成遴選,并將遴選推薦名單報(bào)告省廳。省廳將根據(jù)疫情防控情況,采取實(shí)地核查或網(wǎng)上核查、視頻和照片核查等方式開展復(fù)核,對于符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的礦山,將向社會(huì)公告后納入全國綠色礦山名錄。
(二)強(qiáng)化第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任機(jī)制。各地要加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)化。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或經(jīng)認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估..與礦山企業(yè)須保持獨(dú)立,不得參與礦山自評(píng)估報(bào)告編寫,評(píng)估工作開展前后一年內(nèi)不得與礦山企業(yè)有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來。嚴(yán)禁以任何形式收取礦山企業(yè)費(fèi)用和利用評(píng)估謀取不正當(dāng)利益。對存在弄虛作假、徇私舞弊等嚴(yán)重違規(guī)行為的,予以通報(bào),不予采信其評(píng)估報(bào)告。
(三)嚴(yán)格實(shí)地抽查。各地要做好日常監(jiān)管,省廳按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,對已納入全國綠色礦山名錄的礦山開展實(shí)地抽查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山及時(shí)上報(bào),從名錄系統(tǒng)中除名。相關(guān)工作可與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作同步開展,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,逐步構(gòu)建綠色礦山誠信體系。
請各地務(wù)必于9月10日前完成遴選,并將遴選推薦名單報(bào)告省廳。省廳將根據(jù)疫情防控情況,采取實(shí)地核查或網(wǎng)上核查、視頻和照片核查等方式開展復(fù)核,對于符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的礦山,將向社會(huì)公告后納入全國綠色礦山名錄。