▲ “嚴(yán)格公正地說(shuō)礦產(chǎn)資源開(kāi)采并不完全等同于礦山生態(tài)環(huán)境破壞,很多礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不僅沒(méi)有破壞區(qū)域生態(tài)環(huán)境,還改善了環(huán)境。”
▲ “礦山生態(tài)修復(fù)要走‘開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作’之路,實(shí)現(xiàn)有投入有產(chǎn)出,形成產(chǎn)業(yè)化。”
▲ “隨著機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展,也許未來(lái)礦山生產(chǎn)的主力會(huì)是機(jī)器人。”
在2020年全國(guó)綠色礦山遴選工作啟動(dòng)之際,綠色礦山推進(jìn)會(huì)、生態(tài)修復(fù)推進(jìn)會(huì)和綠色礦山網(wǎng)、開(kāi)發(fā)礦業(yè)網(wǎng)近日聯(lián)合主辦“開(kāi)發(fā)礦業(yè)云學(xué)院——2020對(duì)話綠色礦山”直播活動(dòng)。中國(guó)工程院院士、綠色礦山推進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)武強(qiáng),中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)關(guān)鳳峻,中國(guó)煤炭地質(zhì)總局副局長(zhǎng)潘樹(shù)仁,自然資源部信息中心研究員陳從喜,自然資源部礦保司孫永超,億利資源集團(tuán)常務(wù)董事兼高級(jí)副總裁趙晉靈,綠色礦山推進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)史京璽、副會(huì)長(zhǎng)安月陽(yáng)等嘉賓以綠色開(kāi)發(fā)的實(shí)踐,聚焦綠色礦山建設(shè)的難題問(wèn)題,深入探討并給出解決之道。
01
綠色礦山建設(shè)推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
武強(qiáng)院士表示,新時(shí)代對(duì)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求,但當(dāng)前我國(guó)主要礦產(chǎn)資源查明資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)乏力、礦山規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、創(chuàng)新能力不高、市場(chǎng)投資環(huán)境缺乏吸引力等問(wèn)題依然突出,因此必須以綠色礦山建設(shè)推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造新時(shí)代礦業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
對(duì)此,武強(qiáng)院士提出如下建議:一要落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,用綠色礦山建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)等各項(xiàng)活動(dòng),使綠色發(fā)展貫穿于礦山規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,打造新時(shí)代礦業(yè)發(fā)展的新模式。
二要用足用好綠色礦山激勵(lì)政策,在資源配置上予以優(yōu)先考慮,在稅費(fèi)政策上給予優(yōu)惠,在投融資方面給予支持,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,全面形成有利于綠色礦山建設(shè)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
三要支持建設(shè)集礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、冶煉加工、綜合利用、銷售物流、對(duì)外合作、環(huán)境保護(hù)等一體化的礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)基地,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金積極性,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。與此同時(shí),調(diào)整資源的勘查結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥有序抑制勘查過(guò)剩的礦產(chǎn)勘查,并創(chuàng)造條件促進(jìn)再生資源回收利用,提高資源利用效率,提升礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)。
四要加快形成形式多樣、互利互惠、各盡其能的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高技術(shù)水平和資源利用水平,有效降低成本,為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升礦業(yè)技術(shù)裝備水平,推進(jìn)深部采礦和智能礦山建設(shè)。建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的利益共同體,開(kāi)發(fā)重大共性關(guān)鍵技術(shù),以及適合我國(guó)資源特點(diǎn)的低品位礦、復(fù)雜共伴生礦、難選冶礦的高效利用技術(shù),突破一批尾礦等廢棄物高值利用的技術(shù),研發(fā)精細(xì)化產(chǎn)品的加工技術(shù)和應(yīng)用技術(shù),解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源保障問(wèn)題。
五要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)各類主體的積極性,形成有效競(jìng)爭(zhēng)的勘查開(kāi)發(fā)新局面;統(tǒng)籌兼顧國(guó)家所有者權(quán)益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)益,進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金及其配套制度,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)發(fā)展的后勁和動(dòng)力,提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的礦業(yè)資本市場(chǎng),對(duì)礦產(chǎn)勘查、礦山建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)全周期給予多渠道金融支持。