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非煤礦山環(huán)境保護管理制度

作者:admin 發(fā)布日期: 2022-06-01 二維碼分享

..章   

..條 為認真貫徹執(zhí)行“..規(guī)劃、合理布局、綜合利用,化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境”的環(huán)保工作方針,控制和逐步消除污染,防止生態(tài)破壞,改善礦業(yè)公司生產(chǎn)生活環(huán)境,進一步規(guī)范礦業(yè)公司環(huán)境保護管理工作,特制定本管理制度。

第二條 本管理制度涉及環(huán)保建設(shè)項目管理、環(huán)保設(shè)施運行管理、工業(yè)廢棄物管理、放射性污染防護管理以及污染事故管理等幾個方面。

第三條 本制度適用于樺甸礦業(yè)公司所屬各單位和部室。

第二章   

第四條xxx 礦業(yè)公司總體環(huán)境保護職責

1、負責貫徹執(zhí)行..、省、市和上級主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法規(guī),負責本單位環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和檢測等。

2、負責建立健全礦業(yè)公司環(huán)保組織機構(gòu),落實具體責任人,并抓好各種環(huán)保經(jīng)費的保障工作。

3、負責建立健全本單位環(huán)境保護管理規(guī)章制度,并組織落實。

4、負責組織制定本單位環(huán)保長遠規(guī)劃和年度工作計劃。

5、負責監(jiān)督檢查本單位 “三廢”治理工作開展情況,組織相關(guān)部門和人員對新建、擴建和改造項目方案進行研究和審查工作,并抓好驗收,提出環(huán)保意見和要求。   

6、負責組織開展本單位內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測,做好原始記錄,建立環(huán)保設(shè)施運行臺帳,做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作,按時向上級主管部門報告。    

7、負責對員工進行環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳,提高員工的環(huán)保意識,并抓好環(huán)保人員崗位培訓和考核。

第五條 礦業(yè)公司相關(guān)部門和基層單位環(huán)境保護職責

1...環(huán)保部職責

1.1負責貫徹執(zhí)行上級環(huán)保方針、政策、規(guī)定及法律法規(guī),監(jiān)督公司所屬各單位、部室執(zhí)行情況。

1.2負責組織制定和修改礦業(yè)公司環(huán)境管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

1.3負責制定礦業(yè)公司環(huán)境保護規(guī)劃和計劃,并抓好組織落實。

1.4負責參加新、改、擴建工程和大、中修項目中環(huán)境保護設(shè)計和技術(shù)措施方案的審查、施工檢查、竣工驗收等工作,嚴格把好“三同時”關(guān)。

1.5負責組織和參加老污染源治理,經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,對環(huán)保設(shè)施運行不正常、出現(xiàn)污染事故等情況,有權(quán)責令進行整改,并按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。

1.6負責抓好礦業(yè)公司環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)和日常管理工作,按時組織開展本單位的環(huán)境監(jiān)測。

1.7負責參與礦業(yè)公司清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排計劃制定和方案實施情況的檢查和考核。

1.8負責組織開展環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)培訓和環(huán)境保護宣傳教育活動

1.9負責環(huán)境保護統(tǒng)計、檔案管理,及時準確填報環(huán)境保護各類報表。

1.10負責組織開展環(huán)境保護科研和學術(shù)交流,對環(huán)境保護做出突出貢獻的單位和個人提出獎勵建議。積極推廣應(yīng)用環(huán)境保護..技術(shù)和經(jīng)驗。

    2.綜合部職責

2.1負責及時傳達上級部門和..做出的有關(guān)環(huán)境保護的決定、指示和有關(guān)信息

2.2負責協(xié)調(diào)督促各單位、部門盡快落實有關(guān)環(huán)保工作的請示和報告。

2.3負責將環(huán)境保護工作列入各級管理人員績效考核內(nèi)容,按編制配備環(huán)境保護管理干部,并滿足工作要求。

2.4負責將環(huán)境保護管理工作納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容,并把有關(guān)環(huán)境保護的指標完成情況作為經(jīng)濟責任制考核內(nèi)容。

2.5負責將環(huán)保管理知識列入企業(yè)培訓計劃,并抓好相關(guān)培訓計劃的組織實施工作。

2.6負責協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)境保護的宣傳教育工作,利用各種宣傳工具,宣傳黨和..的環(huán)境保護方針、政策、法規(guī)。

2.7負責協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)保專項宣傳活動的策劃與組織實施。

3.生產(chǎn)技術(shù)部職責

3.1編制企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃、年度工程計劃時,要包括環(huán)境保護內(nèi)容,并..實施所需資金及其它條件。

3.2負責做好環(huán)境保護措施項目工程建設(shè),做好環(huán)境保護工程、設(shè)施的設(shè)計與施工監(jiān)理工作,并組織驗收,..施工質(zhì)量。

3.3負責在新、改、擴建工程中,堅持環(huán)境保護“三同時”制度,在項目工程的可研、實施、驗收期間必須有主管環(huán)境保護的部門人員參加,并且必須控制新污染源的產(chǎn)生。

3.4對新、改、擴建和大修理工程的設(shè)計,要采用少(無)污染的新工藝、新設(shè)備,并有相應(yīng)的環(huán)境保護措施,對環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要選用節(jié)能、處理效果好、性能穩(wěn)定可靠的工藝技術(shù)和設(shè)備,并對處理后達到的..值有明確的指標。

3.5負責在制定科技發(fā)展規(guī)劃和設(shè)計時,應(yīng)包括環(huán)境保護內(nèi)容,組織環(huán)境保護技術(shù)難題攻關(guān),參加污染事故的調(diào)查分析與處理。

3.6負責把環(huán)境保護設(shè)備納入生產(chǎn)設(shè)備管理中,環(huán)境保護設(shè)備必須和生產(chǎn)設(shè)備同時維護、同時檢修、同時運行。

3.7負責建立規(guī)范的管理制度和考核指標,并將環(huán)保設(shè)備管理納入設(shè)備管理考核中。

    4.財務(wù)部職責

4.1負責按..政策及時撥付環(huán)境保護方面的各項資金,并抓好專項資金管理,嚴格實行財務(wù)監(jiān)督。

4.2負責做好企業(yè)應(yīng)繳納排污費的資金計劃,并及時撥付核算后的排污費。

5.各基層單位及相關(guān)管理人員職責

5.1負責貫徹執(zhí)行礦業(yè)公司環(huán)境保護各項規(guī)章制度,并接受礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門的業(yè)務(wù)指導與檢查。

5.2負責本單位環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備運行管理及維護檢修,..環(huán)境保護設(shè)施的運行率和完好率。

5.3負責組織對本單位員工進行環(huán)境保護宣傳教育,并按要求參加公司組織的各項環(huán)境保護活動。

5.4負責參加或組織本單位污染事故的調(diào)查分析處理。

5.5負責完成公司交辦的各項環(huán)境保護工作。

第三章 建設(shè)項目環(huán)保管理

第六條 礦業(yè)公司新、改、擴建項目要按照..《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序》中的要求進行環(huán)境評價和申辦相關(guān)手續(xù)。

    第七條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。

    第八條 建設(shè)項目的初步設(shè)計,應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據(jù)經(jīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算,并經(jīng)環(huán)境保護主管部門審定后上報。

    第九條 凡列入計劃的環(huán)境保護工程,必須經(jīng)環(huán)境保護主管部門審定后實施,..工程按計劃完工。

    第十條 建設(shè)項目在施工過程中,應(yīng)當保護周圍的施工環(huán)境,防止和..粉塵、噪聲、振動等污染和危害。項目竣工后,有關(guān)部門應(yīng)督促施工單位修整和恢復在基建過程中受到破壞的環(huán)境。

    第十一條 建成項目的竣工驗收,必須有企業(yè)、上級主管部門和地方環(huán)境保護部門參加,按規(guī)定進行驗收。環(huán)境保護主管部門對有排放污染的或環(huán)境保護設(shè)施沒有建成的,不與驗收,對強行投入生產(chǎn)或使用的,要追究單位和有關(guān)人員的責任。

第四章 環(huán)保設(shè)施運行管理

第十二條 環(huán)境保護設(shè)施運行單位應(yīng)對環(huán)境保護設(shè)施的運行效果負責。環(huán)境保護設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步運行。環(huán)境保護設(shè)施投入運行后,運行單位應(yīng)..設(shè)施無故障正常運行、污染物排放穩(wěn)定達標。

第十三條 環(huán)境保護設(shè)施運行單位應(yīng)建立健全管理制度。主要包括:人員持證上崗、崗位責任、操作規(guī)程、事故預防和應(yīng)急措施、運行記錄臺帳、監(jiān)測報告、運行信息公開等制度。

第十四條 設(shè)施出現(xiàn)故障時,環(huán)境保護設(shè)施運行單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成維修或更換。因不可抗拒原因,設(shè)施必須停止運行時,應(yīng)當事先報告礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門,說明停止運行的原因、時段、相關(guān)污染預防措施等情況,并得到上級環(huán)境保護主管部門的批準。

第十五條 環(huán)境保護設(shè)施運行單位因設(shè)施運行不正常發(fā)生污染事故時,要立即向礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門報告,并及時采取有效的應(yīng)急措施消除環(huán)境污染,..環(huán)境..。

第十六條xxx 公司對下列行為的責任單位處以200-2000元罰款,對責任者處以100-500元罰款。

1、限期完成環(huán)保設(shè)施維修或更換,逾期未完成的。

2、設(shè)施處理效率低于額定處理率的。

3、遲報、漏報、瞞報環(huán)境污染事故的。

4、擅自拆除或閑置環(huán)保處理設(shè)施的。

5、責任不清、管理不善、操作不當造成環(huán)保設(shè)施運行率低,而發(fā)生污染事故的。

6、環(huán)境保護設(shè)備、設(shè)施的運行率和完好率達不到98%以上的。

7、環(huán)境保護設(shè)施跑、冒、滴、漏嚴重的。

8、不按規(guī)定建立健全運行記錄的。

    第十七條 對環(huán)境保護處理設(shè)施提出合理化建議和技術(shù)改造效果顯著的,在設(shè)備管理或檢修中有特殊貢獻者或是技術(shù)革新上有所創(chuàng)造者,處理環(huán)保設(shè)施事故、搶救有功者,公司將給予表彰和獎勵。

第五章 大氣污染防治管理

第十八條 嚴格限制向大氣排放含有有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵,需要排放的應(yīng)凈化處理,不能超過規(guī)定的排放標準。

第十九條 在人口集中區(qū)存放煤炭、煤灰、煤渣、石灰、水泥、尾礦沙等易燃、揚塵的物質(zhì),必須采取有效的防塵措施。

第二十條 禁止在人口集中區(qū)焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害煙塵的物質(zhì),特殊情況確需焚燒的,須經(jīng)礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門批準,并采取密閉方式集中焚燒。

第二十一條 向大氣排放粉塵及煙塵的單位,必須采取除塵措施,實現(xiàn)達標排放。

第六章 水污染防治管理

第二十二條 禁止向水體排放或傾斜含有可溶性毒物的固體廢棄物、生活垃圾、廢渣及其它廢物。

第二十三條 禁止向水體排放油液、酸液、劇毒廢液和含病原體的污水。

第二十四條 向水體排放的工業(yè)廢水、城市污水,必須經(jīng)過凈化處理,不能超過..和地方的排放標準。

 第七章 噪聲、危險固體廢棄物、放射性物質(zhì)防護管理

    第二十五條 禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)產(chǎn)生噪聲污染和進行影響居民休息的建筑施工作業(yè),確需作業(yè)的需報礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門批準。

    第二十六條 各種機械通風設(shè)備都要采取消音消振措施,所產(chǎn)生的噪聲、振動必須符合規(guī)定的標準。

    第二十七條 嚴禁將有毒廢物混入生活垃圾及其他廢物排放。生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的廢渣,應(yīng)盡量綜合利用,不能利用的按指定地點堆存,尾礦、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,要按照..有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

    第二十八條 凡貯存、使用有毒有害化學藥品時要必須按照規(guī)定嚴加管理,加強控制,做好藥品的采購、使用、貯存等有關(guān)重量、數(shù)量、有效期限等數(shù)據(jù)記錄,需廢棄處理的藥品應(yīng)在有效期失效或廢棄前15日,向公司環(huán)境保護主管部門報批。

第二十九條 因生產(chǎn)需要設(shè)計、使用放射性同位素的單位、部門,要按照..的有關(guān)規(guī)定向礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門報告,由上級主管部門辦理許可證、登記證等手續(xù)。

第三十條 設(shè)計、使用含放射源的射線裝置的單位、部門,應(yīng)當在安裝后投入使用前配合公司環(huán)境保護主管部門做好由具有資質(zhì)的環(huán)境評價單位依法對其進行環(huán)境影響評價,報省、市環(huán)境保護行政主管部門審查批準,未經(jīng)批準,不能投產(chǎn)使用。

第三十一條 新建、改建、擴建放射工作場所的放射防護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,同時投入使用。

第三十二條 使用單位要在放射裝置管理..小組的..下,落實責任,細化放射裝置管理制度、檢查考核制度、運行操作記錄、交接記錄、放射裝置包保制度等,并指定專人負責保管。

第三十三條 放射性同位素使用場所必須采取有效的防火、防盜、防泄漏的..防護措施。

第三十四條 違反第五章、第六章、第七章相關(guān)條款的單位各個人,公司環(huán)境保護主管部門有權(quán)責令停止違規(guī)行為并整改,可處單位200元-1000元,個人100元-500元的罰金,如不聽勸告,繼續(xù)違規(guī)的單位及個人,公司環(huán)境保護主管部門將上報礦業(yè)公司,給予單位相關(guān)..及個人行政處分。

第八章 環(huán)境監(jiān)測管理

    第三十五條 公司委托樺甸市環(huán)境保護監(jiān)測站對公司在生產(chǎn)過程中排放的各種污染物進行監(jiān)測、分析、研究,按時限提出監(jiān)測報告,為評價公司環(huán)境質(zhì)量、制定各項環(huán)境治理措施、加強環(huán)境管理提供依據(jù)。

    第三十六條 監(jiān)測內(nèi)容及周期

1、大氣環(huán)境監(jiān)測,每年進行一次。

2、鍋爐煙氣監(jiān)測,冬季取暖期間進行一次。

3、廢水監(jiān)測,每季度行一次。

4、噪聲監(jiān)測,每年普查一次。

5、粉塵監(jiān)測,每年進行一次。

6、輻射監(jiān)測,每月進行一次。

第九章 事故管理

第三十七條 事故劃分

1、環(huán)境污染事故是指排放污染物超標,危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境,對環(huán)境造成危害,引起廠群沖突且直接經(jīng)濟損失一千元以上的事件。

2、重大環(huán)境污染事故是指排放污染物嚴重超標,對環(huán)境造成較大危害,社會安定受到影響,人群發(fā)生中毒癥狀且造成直接經(jīng)濟損失五萬元以上的事故。

第三十八條 “三廢”排放單位要建立健全各項規(guī)章制度,減少和杜絕各類污染事故的發(fā)生,同時加強環(huán)保設(shè)施的管理和考核,不斷采取新工藝和新設(shè)備,減少各類污染物的排放。

第三十九條 由于工作失職,不負責任,管理不善等原因,造成設(shè)備、設(shè)施跑、冒、滴、漏;沒采取任何有效的防范措施擅自拆除和停止運行環(huán)保設(shè)施,以及由于各種污染物和廢棄物隨意堆放、棄置、傾倒,不采取任何措施引起環(huán)境污染事故,公司將根據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定,對其進行相應(yīng)的考核和經(jīng)濟處罰。

第十章   

第四十條 本制度解釋權(quán)歸..環(huán)保部。

第四十一條 本制度若與..和xxxx公司的相關(guān)規(guī)定相抵觸,按..和xxxx公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本制度自下月1日起施行。

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